河北建投集團各級紀檢監察機構穩抓基礎工作落實(shí),全面推進(jìn)監督責任,積極應對新時(shí)期紀檢監察工作的挑戰,主動(dòng)謀劃紀檢監察工作創(chuàng )新機制。新一屆集團紀委立足集團實(shí)際,深入調查研究,破解集團紀檢力量“啞鈴型”特殊結構帶來(lái)的弊端,打造了適合集團行業(yè)特點(diǎn)的監督執紀三級抓手。
集團層面抓統籌監督。根據行業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮紀委委員會(huì )和監督聯(lián)席會(huì )作用,形成監督合力。將紀委委員會(huì )和監督聯(lián)席會(huì )進(jìn)一步結合,充分發(fā)揮集團紀委委員兼任職能部門(mén)負責人的優(yōu)勢,整合集團公司內部監督資源,拓寬問(wèn)題線(xiàn)索發(fā)現途徑,調動(dòng)各紀委委員和各職能部門(mén)的管理和監督職能,把監督聯(lián)席會(huì )議打造成集團層面各部門(mén)之間橫向信息交流平臺、有效監督平臺,形成資源共享、上下協(xié)同、監督及時(shí)、執紀有力、問(wèn)責有效的新局面。
二級公司抓協(xié)調指導。充分利用二級公司紀委書(shū)記的組織協(xié)調作用,指導下屬企業(yè)有序開(kāi)展工作,打造紀檢監察向縱深推進(jìn)的新通道。組織紀委書(shū)記圍繞年度重點(diǎn)工作、工作中的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題和職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等方面進(jìn)行研討交流,及時(shí)掌握集團系統紀檢監察工作的整體情況,有針對性的對下一步工作進(jìn)行安排調度,為深化上下聯(lián)動(dòng)的監督檢查機制和風(fēng)險防控機制奠定了堅實(shí)的基礎。
基層公司抓培育特色。不斷發(fā)掘系統企業(yè)紀檢工作的先進(jìn)典型和具有推廣價(jià)值的經(jīng)驗做法,營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。自新屆紀委班子成立以來(lái),由紀委書(shū)記帶隊,先后前往8家不同行業(yè)、不同層級的系統企業(yè)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設工作調研。集團紀委根據歷次調研結果,對12家系統企業(yè)的24項特色亮點(diǎn)工作進(jìn)行了提煉整理,以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)系統企業(yè)工作提質(zhì)增效。
結合建投集團實(shí)際,積極構建“大監督”格局,推動(dòng)各類(lèi)監督有效貫通。2018年,按照集團黨委開(kāi)展“管理提升年”有關(guān)工作的要求,秉承形成合力、提高效率、強化效果的指導思想和重點(diǎn)優(yōu)先、效率優(yōu)先、控制成本的推進(jìn)原則,全面構建了“五位一體、兩個(gè)平臺、四個(gè)保障”的“大監督”體系。
“大監督”體系充分發(fā)揮紀檢、審計、法律、財務(wù)、監事會(huì )五個(gè)監督主體的作用,其中法律和財務(wù)主要是事中監督,紀檢和審計主要是事后監督,子公司監事會(huì )負責公司治理監督。重點(diǎn)打造以監督聯(lián)席會(huì )議為支撐的決策咨詢(xún)平臺,由集團總部各部門(mén)參與,目的是促成監督主體之間橫向的信息共享與建言獻策的良性互動(dòng),從集團層面形成統籌推進(jìn)監督工作的良好局面。推進(jìn)完善以監督聯(lián)動(dòng)會(huì )議為支撐的系統企業(yè)監督工作聯(lián)動(dòng)平臺,由集團各部門(mén)和各直管企業(yè)共同參與,目的是促成各監督部門(mén)與系統企業(yè)優(yōu)勢互補、良性互動(dòng),提高具體監督管理事項的工作效率。
為順利推進(jìn)“大監督”體系建設,集團紀委將強化監督人才管理、推進(jìn)監督職能改革優(yōu)化、建立督辦問(wèn)責體系和推進(jìn)監督信息化作為四項基礎保障。具體來(lái)說(shuō),強化監督人才管理包括推行監督人才庫管理,分門(mén)別類(lèi)建立監督人才庫,探索遞進(jìn)式培訓體系;監督體制改革包括實(shí)施大審計改革、推動(dòng)法律事務(wù)監督工作統一管理、推進(jìn)子公司監事會(huì )建設;督辦問(wèn)責體系包括建立督辦整改機制,建立責任追究機制,建立考核機制;信息化建設包括計劃將監督事項統一至電子平臺,監督作業(yè)電子化,提升數字分析能力、防范化解風(fēng)險等內容。
不斷拓展“大監督”深度廣度,在原有五個(gè)主體基礎上新增四個(gè)職能部門(mén),持續強化業(yè)務(wù)主管部門(mén)的實(shí)時(shí)監督和管理,強化風(fēng)險管控能力,督促各項監督措施落到實(shí)處。經(jīng)過(guò)兩年多的運行,集團“大監督”體系起到了整合監督資源、共享監督成果、提升監督質(zhì)效、減輕基層負擔的目的。下一步,將對標行業(yè)先進(jìn)企業(yè),充分發(fā)揮各職能部門(mén)的業(yè)務(wù)監督作用,實(shí)現監督和企業(yè)管理相融合,推動(dòng)“大監督”體系兩個(gè)平臺從有形運轉向有效運轉轉變,切實(shí)打造好集團監督工作“一盤(pán)棋”。
(集團紀檢監察部 尚峰 供稿)